广西钦州港铁腕整治非法养殖

钦州是“一带一路”西部陆海新通道的门户港,正致力打造国际门户港,而部分养殖户受利益驱动,非法圈海养殖,既影响了船舶安全通航,又防碍了城市品质提升,给钦州“门户”造成诸多不良影响。

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△整治前的金鼓江航道

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△整治后的金鼓江航道

绵绵用力久久为功&nbsp啃下硬骨头

钦州港区金鼓江航道开阔整洁,每天穿行于此的国际船舶川流不息。一个月前的这里,连片蚝排依次铺开,甚是壮观,却严重影响航道通航安全。有些甚至距离金鼓江码头仅10余米,把码头的货轮挤压停泊在狭小的空间进行装卸。今年4月中旬,钦州港片区管委对金鼓江航道进行彻底拆违,所有非法养殖设施全部拆除,规范、干净、通畅的门前大道扑面而来。

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“靠海吃海”,是许多沿海群众的传统生存之道,尤其近几年来,海产品价格不断攀升,沿海群众以及外来投资者纷纷发展海水养殖,海域资源成了众人争抢的“香饽饽”,非法养殖禁而不止。养殖户善玩躲猫猫,一整就跑,过后再来,成为海洋监管的一块心病和顽疾。再加上沿海渔民群众对海域所有权认识不足,存在“门前海”及“祖宗海”的思想,总认为门前的海域就是祖先留下的,谁占有就归谁,从而出现“圈海”、“霸海”的现象。

为整治非法占海养殖的乱象,钦州港区海洋分局多次召开研讨会,制定详细的方案。从外进行铺天盖地的政策法规宣传,从内深入渔港码头、养殖场所、养殖户家里做思想开导,让“依法用海、合法取得”观念取代群众头脑中根深蒂固的“祖宗海”、“门前海”观念。该局局长何启林说:千难万难,征拆最难。海上拆违牵涉群众广、利益多,做好思想疏导工作是基础。走村串户做工作百余次,鞋子磨破了,嘴皮说干了。

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绵绵用力久久为功,以“盯”的精神和“磨”的韧性,&nbsp终于解决了多年想解决而没能解决的问题。从今年1月上旬到4月中旬,在各有关部门的配合下,中粮码头对面海域、七十二泾、金鼓江违规占用航道的非法养殖设施被一一拆除,期间无一人上访和现场无一群众对抗。

钦州北部湾港务投资有限公司有关负责人毛海兵点赞,金鼓江航道几百张蚝排,仅用一周的时间就拆除完毕,态度坚决、行动迅速、措施得力,使得我公司金鼓江东岸项目顺利推进。

不仅如此,金鼓江航道的畅通为今年第二批自治区层面推进的华谊配套重大项目——金鼓江16#、17#泊位的建设提供了强大的支撑,也为西部陆海新通道国际门户港建设关键工程——东航道扩建工程提供纳泥区。

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软磨硬泡&nbsp和谐征拆大家欢

据了解,钦州港片区占航道、港池的非法养殖设施近千处,整治工作任重道远。

龙门港跨海大桥建设开工在即,周边的非法养殖设施还没有搬迁,钦州港海洋分局很是忧心。5月29日一早,整治工作队准备就绪,从七十二泾码头出发,上午走访3户网箱养殖户。顺着通往龙门港的摆渡航道向前,一路整洁。工作队员骄傲地说,两年前这里蚝排如织,通行拥挤不堪,这条航道的清理也是我们拿下的。

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来到龙门跨海大桥必经的大胖山岛附近海域,养殖户王言国正在鱼苗分箱,60多万条金鲳鱼、196箱,约20万元的投入!工作人员用心询问情况、耐心讲解政策、认真记录在册,再一一插上拆迁红旗以作警示。

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钦州港海洋分局坚持以“疏堵结合、以疏为主、和谐拆迁”为原则深入开展工作,一方面改变广大用海者特别是渔民群众的传统用海观念,使“海域国有、依法用海、用海有偿”的法律意识深入人心。另一方面,坚决打击“村霸”、“海霸”等,对非法养殖设施实行清理拆除。

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在市委、市政府的正确领导和市海洋局的大力支持下,钦州港片区管委牵头组织海洋、海监、综合执法、公安等部门,全力推进清理整治工作。截至目前,共出动人员1600余人次,执法船艇78艘次、民船52艘次,拆除蚝排870多张,清理海域面积1.5万亩,进一步规范了海洋养殖秩序,维护海洋生态环境,保障航道通畅安全。

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强巡逻防反弹&nbsp优配置用好海

每天八点,钦州港海洋分局监管小队收拾妥当,进村入户,到港口码头巡逻宣传,巩固整治效果。另一方面,该局海域动态监管中心的工作人员紧盯海域动态监视监测系统,重点观察金鼓江、七十二泾以及10万吨航道是否有非法霸海行为,一旦发现问题,立马报告并驾船出去驱赶。该局采取陆岸巡查和无人机舶拍等方式,坚持“冒头就打,发现即拆”,有效遏制了新增非法养殖,巩固了整治成果。

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靠海吃海,向海而兴。钦州港这片洁净的蓝色海湾,港航码头、渔业养殖齐头并进,方能皆大欢喜。根据养殖用海市场化配置工作要求,钦州港片区按照养殖用海规划的功能区划,规划5万多亩作为养殖区,让渔民们有了盼头。目前,已有1500多亩通过招拍挂的形式确权登记,下一步将规划2万亩通过招拍挂形式确权,保障海水养殖的健康可持续发展。

今年前4个月,钦州港实现吞吐量4014万吨、集装箱吞吐量96.2万标箱,钦州铁路集装箱中心站海铁联运到发班列970列,均创历史新高,国际门户港渐行渐近。而实现有度、有序、有偿开发利用海洋资源,改善全市海洋生态环境,让门户更有样的工作仍没有结束。(出处:钦州发布)

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